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在《轎車產(chǎn)業(yè)反獨占攻略》征求定見稿對外揭露之際，國家發(fā)布韓泰輪胎涉嫌報價獨占被罰意味著啥？轎車反獨占是不是進入常態(tài)化？

為此，媒體與國家開展改革委、上海物價局、韓泰輪胎經(jīng)銷商、別的輪胎公司以及推廣職業(yè)的專家進行了溝通。

韓泰輪胎涉嫌報價獨占

4月19日，上海物價局擔(dān)任媒體的有關(guān)人士說：“依據(jù)分工，我們擔(dān)任查詢?nèi)∽C韓泰輪胎是不是違背《反獨占法》，然后由國家發(fā)改委對外發(fā)布。”

隨后，媒體聯(lián)系了國家發(fā)改委報價監(jiān)督查看與反獨占局反報價獨占處吳處長，問及韓泰輪胎涉嫌獨占查詢過程。

她通知媒體：“之前有人向上海物價局告發(fā)，韓泰輪胎涉嫌獨占。隨后，上海物價局進行查詢和取證，承認(rèn)存在違背《反獨占法》。”

國家發(fā)改委對外揭露稱，經(jīng)查，2012-2013年，上海韓泰公司在出售卡客車輪胎及乘用車輪胎過程中，與上海區(qū)域經(jīng)銷商簽訂了富含約束最低轉(zhuǎn)售報價條款 的《特約經(jīng)銷合同書》及《商場穩(wěn)定化辦理合同》，以中止合同或扣減商場標(biāo)準(zhǔn)保證金作為違背最低轉(zhuǎn)售報價條款的處分辦法。

在實踐運營中，為保證經(jīng)銷商履行合同規(guī)則的最低轉(zhuǎn)售報價，上海韓泰公司向有些經(jīng)銷商收取了商場標(biāo)準(zhǔn)保證金，制定了包括最低批發(fā)價的輔導(dǎo)報價表以及商場標(biāo)準(zhǔn)公函，請求經(jīng)銷商不得低于輔導(dǎo)報價出售產(chǎn)品。

上海韓泰公司與有關(guān)經(jīng)銷商達到并施行“約束向第三人轉(zhuǎn)售產(chǎn)品的最低報價”的獨占協(xié)議，違背了《反獨占法》第十四條的規(guī)則，掃除、約束了商場報價競賽，擾亂了正常的商場競賽次序，損害了別的運營者和消費者的合法權(quán)益。

她對媒體說：“法律有些會依據(jù)告發(fā)來進行查詢。因為告發(fā)是上海區(qū)域，所以上海物價局僅對上海區(qū)域的韓泰輪胎經(jīng)銷商進行了查詢，承認(rèn)存在違背做法，對正常的商場競賽起到負面影響，因而依法進行處分。”

考慮到上海韓泰公司在查詢前已自動中止有些違法做法，在查詢過程中可以積極合作查詢，自動供給了反獨占法律組織未把握的有些依據(jù)，并及時交還已收取的商場 標(biāo)準(zhǔn)保證金，自動減輕違法成果等情節(jié)，上海市物價局依法責(zé)令上海韓泰公司當(dāng)即中止違法做法，并處上一年度有關(guān)商場出售額1%的罰款，合計217.52萬 元。

韓泰輪胎撞上縱向獨占“紅線”

國家發(fā)改委于4月13日其官網(wǎng)上發(fā)布了上海市物價局依法查處上海韓泰輪胎出售有限公司報價獨占案，正值《關(guān)于轎車業(yè)的反獨占攻略》（征求定見稿）公示時期。

該定見稿中清晰指出：固定經(jīng)銷商的贏利率和折扣水平，經(jīng)過施行報價監(jiān)測對不恪守建議價的經(jīng)銷商撤銷返利、拒絕供貨或提早免除授權(quán)協(xié)議屬縱向獨占協(xié)議。

吳處長對媒體說：“為了維護正常的商場競賽次序，獨占公司肯定會依法受到制裁，只有這么，才能讓運營者自動依法運營，維護正常商場競賽次序。”

4月13日上午，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕說，轎車業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，標(biāo)準(zhǔn)整車、配件以及售后商場的競賽次序，聯(lián)系上游、中游、下流各類運營者和消費者的合法權(quán)益。

這句話含義深遠，正好與《定見稿》的縱向獨占協(xié)議的規(guī)則不約而同。

可見，國家發(fā)改委此舉即是要進一步清晰公司獨占做法，為轎車廠商及經(jīng)銷商的有關(guān)限價做法劃了“紅線”。

轎車反獨占現(xiàn)已不僅限于轎車零部件、整車制造商，關(guān)于轎車及零部件公司在運營環(huán)節(jié)做了更具體的規(guī)則。

我國轎車修理職業(yè)協(xié)會轎車配件工作委員會秘書長魏同偉說：“縱向獨占影響了轎車職業(yè)正常的商場競賽以及公司健康的開展。通常情況下，《轎車業(yè)的反獨占攻略》出臺前后肯定會有一些轎車及零部件職業(yè)有關(guān)反獨占的處分對外發(fā)布。”

國家決心破除縱向獨占

2014年8月，日立、電裝、愛三、三菱電機、精工在內(nèi)的12家日系零部件公司因在我國施行轎車零部件縱向報價獨占被罰合計16.38億元。

以后，奔跑、寶馬、奧迪、群眾、春風(fēng)日產(chǎn)等整車制造商因獨占做法被處分的罰金總額已累計高達20.47億元。而此次韓泰輪胎僅被罰200萬。

吳處長對媒體說：“這些處分現(xiàn)已結(jié)案，有關(guān)成果已發(fā)布在國家發(fā)改委網(wǎng)站上。”

轎車零部件反獨占如何履行到位？吳處長說：“之前的處分案子肯定會對轎車職業(yè)別的縱向獨占做法起到必定的震撼效果。”單一罰款能處理獨占疑問嗎？200多萬元的違法本錢是不是太低？

4月20日，推廣專家、深圳市新南雄石油化工有限公司OPCK運營基地總經(jīng)理羅么林通知媒體：“報價辦理很主要，經(jīng)銷商通常不能低于必定的報價出售，不然損壞了公司贏利空間，一起造成別的經(jīng)銷商商場的紊亂。但公司不能涉嫌報價獨占，這么影響商場的公平競賽。”

北京易智永咨詢有限公司研究總監(jiān)王勇則以為，約束報價是一種遍及的做法，整車制造商以及別的職業(yè)也有這么的做法。對韓泰輪胎的處分，是一種選擇性法律，這比不法律要更壞，將對商場環(huán)境損壞更大。

曾在北京創(chuàng)始輪胎擔(dān)任出售總監(jiān)的熊運軍則以為，韓泰輪受因報價獨占受罰，對轎車及零部件運營職業(yè)起到主要的警示效果。