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《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例(草案)》29日提交廣州市人大常委會(huì)第50次會(huì)議審議。草案清晰,廣州擬對(duì)電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車、摩托車施行“五禁”(禁售、禁油、禁行、禁停及禁營(yíng)運(yùn)),其間關(guān)于電動(dòng)車,首次清晰規(guī)定全市范圍內(nèi)禁止銷售,不管其是否契合國(guó)家規(guī)范,違者按每售一輛處以2000元或者最高5萬(wàn)元的罰款。(3月30日《新快報(bào)》)
這些年,不管是廣州,仍是全國(guó)其他城市,電動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)成為當(dāng)之無(wú)愧的“電動(dòng)車大國(guó)”,最根本原因即是社會(huì)對(duì)電動(dòng)車有著極大的需求。相比較而言,電動(dòng)車具有許多優(yōu)勢(shì)。價(jià)格低廉,家家戶戶都買(mǎi)得起,還不用限牌,停車位又好找。而且,在城市擁堵的當(dāng)下,電動(dòng)車在市區(qū)跑起來(lái),平均速度不比轎車慢。換句話說(shuō),騎電動(dòng)車出行很方便。更何況騎電動(dòng)車比開(kāi)轎車更環(huán)保,契合當(dāng)下倡議的綠色日子理念。
不可否認(rèn),在現(xiàn)實(shí)中,電動(dòng)車的安全危險(xiǎn)的確清楚明了。電動(dòng)車通常歸于非機(jī)動(dòng)車,但大多城市并沒(méi)有建造獨(dú)自的電動(dòng)車專用的慢車道,使得電動(dòng)車不是擠在機(jī)動(dòng)車道,即是搶占人行道,簡(jiǎn)單引起交通事故。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近幾年廣州市交通事故數(shù)量逐年下降,而觸及“五類車”的交通事故不減反增。2013年至2015年,觸及“五類車”通常程序交通事故5262宗,造成1440人逝世,6465人受傷,別離占全市通常程序交通事故宗數(shù)的66.6%,逝世人數(shù)的55.9%,受傷人數(shù)的74.3%。
可是,只因電動(dòng)車存在安全隱患,就一禁了之,這顯然是典型的因噎廢食的懶政之舉,無(wú)視市民的出行需求。事實(shí)上保證電動(dòng)車的路途交通安全,全面禁止并非唯一的挑選,更不是最優(yōu)的挑選,是徹頭徹尾的下下策。相反,電動(dòng)車的安全與便民之間從來(lái)都不是一道單選題,而是一道多選題,要害在于政府監(jiān)管水平是高仍是低。
首先,如果說(shuō)電動(dòng)車速度太快,不規(guī)范,那么就限速、就規(guī)范。國(guó)家現(xiàn)已出臺(tái)了電動(dòng)車規(guī)范,關(guān)于電動(dòng)車的分量、速度都有清晰規(guī)定。換句話說(shuō),只需禁止超支電動(dòng)車即可,沒(méi)有必要全面禁止電動(dòng)車。
其次,如果說(shuō)電動(dòng)車駕駛員的門(mén)檻太低,那么就進(jìn)步騎電動(dòng)車的準(zhǔn)入門(mén)檻,駕照、車牌一個(gè)不能少?,F(xiàn)在騎電動(dòng)車無(wú)需證照,人人都能騎電動(dòng)車,就連基本不明白交通法規(guī)和交通常識(shí)的六七十歲老人和幾歲小孩都在騎電動(dòng)車,這種景象的確需求糾正。這一點(diǎn)能夠請(qǐng)求市民獲得電動(dòng)車“駕照”,強(qiáng)行給電動(dòng)車上車牌來(lái)完成。
再者,如果說(shuō)電動(dòng)車搶路權(quán),那么就給電動(dòng)車分配路權(quán),清晰職責(zé)和職責(zé)。城市逐步建造電動(dòng)車專用車道、慢車道,在沒(méi)有條件完成的情況下,清晰電動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道、自行車道上行進(jìn)需求承當(dāng)?shù)穆氊?zé)和職責(zé),給他們分配相應(yīng)的路權(quán)即可。
可見(jiàn),全面禁止電動(dòng)車是下下策,徹底無(wú)視市民便當(dāng)出行的日子里子。最要害的是,全面禁止電動(dòng)車的理由縱有千千萬(wàn),卻一直沒(méi)能拿出一條能夠讓市民信服的實(shí)在理由。相反,現(xiàn)已讓大家覺(jué)得全面禁止電動(dòng)車的實(shí)在意圖不過(guò)是為了尋求城市體面,為了所謂的“世界大都市”形象,損傷了政府公信力。
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