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免除二手車限遷進(jìn)程不盡善盡美，讓廣闊二手車從業(yè)者難掩絕望之情。6月3日，在中國(guó)轎車流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì)月度形勢(shì)分析會(huì)上，從事二手車職業(yè)多年的協(xié)會(huì)副秘書(shū) 長(zhǎng)沈榮竟在會(huì)議伊始向媒體深鞠一躬。隨后他說(shuō)：“二手車‘國(guó)八條’對(duì)職業(yè)的提振效應(yīng)已蔓延至全國(guó)各地，但惋惜的是，真實(shí)履行的本地卻寥寥無(wú)幾。我代表二手 車職業(yè)請(qǐng)求媒體，對(duì)‘國(guó)八條’的履行多些監(jiān)督與呼吁，使其趕快落到實(shí)處。”

■部分區(qū)域車源缺少得到減輕

本年3月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)二手車便當(dāng)買賣的若干定見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“國(guó)八條”）中的“不得擬定施行限制二手車遷入的方針”定見(jiàn)指出， 現(xiàn)已施行限制方針的區(qū)域要在5月底前予以撤銷。然而據(jù)記者了解，真實(shí)不折不扣履行國(guó)務(wù)院定見(jiàn)的本地寥寥無(wú)幾，多數(shù)省市和區(qū)域仍“按兵不動(dòng)”，好像還處在觀 望期。

在破除“限遷”方面，新疆伊犁州雖最早傳出“解限”音訊，卻一直處在亦假亦真狀態(tài)，難辨真?zhèn)危鎸?shí)走在全國(guó)前列的應(yīng)當(dāng)說(shuō)是遼寧省葫蘆島市和甘肅省蘭州市。

葫蘆島市和蘭州市分別從政府層面和部分層面發(fā)布公告，表明徹底依照國(guó)務(wù)院“國(guó)八條”定見(jiàn)履行。兩市的首先表態(tài)讓二手車從業(yè)者看到了星星之火能夠燎原的期望，我們紛繁猜想，大部分區(qū)域二手車零妨礙流轉(zhuǎn)的大好局勢(shì)指日可下。

隨后，遼寧省大連市、江西省、四川省、貴州省等區(qū)域相繼傳來(lái)免除限遷的音訊，雖然方針來(lái)得晚了一些，可是這些省市能夠積極遵循國(guó)務(wù)院定見(jiàn)，值得二手 車人點(diǎn)贊。沈榮表明，僅幾個(gè)省份及城市破除“限遷”，很難為二手車職業(yè)“解渴”，更多省市方針跟進(jìn)才能真實(shí)構(gòu)成二手車全國(guó)大流轉(zhuǎn)的局勢(shì)。

浙江省臺(tái)州市雖未徹底解禁，但本地現(xiàn)已開(kāi)端履行“2011年今后出產(chǎn)的或能提供該車型到達(dá)國(guó)五排放規(guī)范型式核準(zhǔn)證書(shū)原件的原裝進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛，可視為 到達(dá)國(guó)家第五期間機(jī)動(dòng)車排放規(guī)范”的新方針。臺(tái)州市方林二手車買賣商場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，現(xiàn)在新方針履行僅兩周，本地二手車商場(chǎng)最大的改變即是許多車商不再 憂慮車源缺少了，至于買賣量和買賣價(jià)格的改變還沒(méi)有呈現(xiàn)大幅波動(dòng)。

■履行“解限”需求再“加把柴”

“職業(yè)破除二手車限遷的迫切期望能夠了解，但現(xiàn)在來(lái)看，履行國(guó)務(wù)院定見(jiàn)要求的仍是單個(gè)城市，要影響到全部省或許區(qū)域還需求較長(zhǎng)的一段時(shí)間。”沈榮 說(shuō)，“中國(guó)轎車流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì)現(xiàn)在正在計(jì)算現(xiàn)已履行方針的本地?cái)?shù)量，了解本地二手車商場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況，向上級(jí)部分陳述，以此催促更多省市趕快履行國(guó)家方針。”

由于單個(gè)城市免除“限遷”，也許會(huì)構(gòu)成“凹地”，導(dǎo)致很多低排放規(guī)范車輛流入本地。對(duì)此沈榮表明，二手車運(yùn)營(yíng)是一種商場(chǎng)做法，車輛流出流入都由商場(chǎng)決定，經(jīng)銷商會(huì)權(quán)衡商場(chǎng)供需改變，操控庫(kù)存，因而不用憂慮。

據(jù)悉，中國(guó)轎車流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)轎車經(jīng)銷商商會(huì)等職業(yè)組織正在研究限遷方針?shù)侀_(kāi)后，商場(chǎng)也許呈現(xiàn)的改變，并廣泛邀請(qǐng)職業(yè)專家、二手車商建言獻(xiàn)計(jì)。

此外，為十分好地與本地政府主管部分履行方針實(shí)習(xí)需求，商務(wù)部研究院將于6月18日~19日舉辦第二期推進(jìn)二手車便當(dāng)買賣暨“國(guó)八條”交流研討會(huì)，旨在深入探討“國(guó)八條”在各地切實(shí)可行的具體措施和流轉(zhuǎn)形式立異經(jīng)歷，搭建政府部分和轎車流轉(zhuǎn)企業(yè)之間有效交流渠道。

■限遷涉違法 履行別打折

“不少本地官員以為，免除限遷不僅對(duì)增加本地稅收沒(méi)有優(yōu)點(diǎn)，而且也許會(huì)加劇環(huán)保壓力。”一位業(yè)內(nèi)人士表明，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的“國(guó)八條”行政效能不行，這也是一些本地省市不遵循履行文件精力的因素之一。

對(duì)此，沈榮表明，不管國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的文件怎么表述，能從國(guó)家層面出臺(tái)方針文件，都表明了國(guó)家對(duì)職業(yè)疑問(wèn)的重視，“國(guó)八條”應(yīng)當(dāng)具有平等的行政效能，各地履行起來(lái)不應(yīng)當(dāng)打折扣，更不應(yīng)當(dāng)拒絕履行。

中國(guó)轎車流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)肖政三著重，國(guó)家的法律，不管是何種層級(jí)，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行，更何況二手車職業(yè)的確是牽扯到全部轎車可持續(xù)開(kāi)展疑問(wèn)。假如各地 打著“環(huán)保”的幌子持續(xù)限遷，關(guān)于轎車產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展十分晦氣。此外，限遷做法現(xiàn)已被寫(xiě)入《關(guān)于轎車業(yè)的反壟斷指南》（征求定見(jiàn)稿）中，將來(lái)假如本地政府依然 履行限遷，就也許涉嫌違法。